层党组织在实施发展党员工作计划中，应当注意处理好以下几个问题：

（一）发展党员工作计划，是党组织对一个时期发展党员工作的部署和安排，是最好发展党员工作的重要手段。不能把有计划地发展党员，片面地理解为“限制发展”，把发展党员计划中确定的发展数量错误地当作“指标”、“比例”层层下达，要求不许突破或者必须完成。

（二）发展党员工作计划是指导性的，而不是指令性的，在实施过程中，既要注意维护其原则性和严肃性，又要有灵活性，本着实事求是的原则，根据实际情况进行适当的调整。既不能不顾计划，降低质量，盲目发展，也不要机械地执行计划，一个也不许超过。有的入党积极分子虽已列入发展计划，但是，如果还没有培养成熟，也不要急于发展；有的入党积极分子虽然没有列入发展计划，但经过教育和考察，证明确已具备党员条件的，也可以发展。